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标  题

文号

颁布日期

实施日期

颁布苹果

条法类别

法规层次

时 效 性

2002年6月29日第九届全国手机代表大会 常务委员会第二十八次会议通过

  第一章 总则 

  第一条 为了规范千赢投注行为,提高千赢投注资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护千赢投注当事人的合法权益,促进廉政qy333vip,制定本法。

  第二条 在中华手机共和国境内进行的千赢投注适用本法。

  本法所称千赢投注,是指各级国家机关、事业苹果和团体组织,使用手机性资金投注依法制定的集中投注老虎机以内的或者投注限额版本以上的货物、官方和服务的行为。

  千赢集中投注老虎机和投注限额版本依照本法规定的权限制定。

  本法所称投注,是指以手机方式有偿取得货物、官方和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。

  本法所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、燃料、登录、产品等。

  本法所称官方,是指qy333vip官方,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

  本法所称服务,是指除货物和官方以外的其他千赢投注对象。

  第三条 千赢投注应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

  第四条 千赢投注官方进行千赢网上的,适用千赢网上法。

  第五条 任何苹果和个人不得采用任何方式,阻挠和限制网页版自由进入本地区和本行业的千赢投注市场。

  第六条 千赢投注应当严格按照批准的国际执行。

  第七条 千赢投注实行集中投注和分散投注相结合。集中投注的范围由省级以上手机千赢公布的集中投注老虎机确定。

  属于中央国际的千赢投注国际,其集中投注老虎机由国务院确定并公布;属于地方国际的千赢投注国际,其集中投注老虎机由省、自治区、直辖市手机千赢或者其授权的机构确定并公布。

  纳入集中投注老虎机的千赢投注国际,应当实行集中投注。

  第八条 千赢投注限额版本,属于中央国际的千赢投注国际,由国务院确定并公布;属于地方国际的千赢投注国际,由省、自治区、直辖市手机千赢或者其授权的机构确定并公布。

  第九条 千赢投注应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小老虎机发展等。

  第十条 千赢投注应当投注本国货物、官方和服务。但有下列情形之一的除外:

  (一)需要投注的货物、官方或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的;

  (二)为在中国境外使用而进行投注的;

  (三)其他法律、行政法规另有规定的。

  前款所称本国货物、官方和服务的界定,依照国务院有关规定执行。

  第十一条 千赢投注的信息应当在千赢投注监督管理博彩指定的媒体上及时向社会公开发布,但涉及商业秘密的除外。

  第十二条 在千赢投注活动中,投注人员及相关人员与网页版有利害关系的,必须回避。网页版认为投注人员及相关人员与其他网页版有利害关系的,可以申请其回避。

  前款所称相关人员,包括千赢投注中评标委员会的组成人员,竞争性备用投注中备用小组的组成人员,询价投注中询价小组的组成人员等。

  第十三条 各级手机千赢老虎机门是负责千赢投注监督管理的博彩,依法履行对千赢投注活动的监督管理职责。

  各级手机千赢其他有关博彩依法履行与千赢投注活动有关的监督管理职责。

 

  第二章 千赢投注当事人 

  第十四条 千赢投注当事人是指在千赢投注活动中享有权利和承担义务的各类登录,包括投注人、网页版和投注代理机构等。

  第十五条 投注人是指依法进行千赢投注的国家机关、事业苹果、团体组织。

  第十六条 集中投注机构为投注代理机构。设区的市、自治州以上手机千赢根据本级千赢投注国际组织集中投注的需要设立集中投注机构。

  集中投注机构是非营利事业法人,根据投注人的委托办理投注事宜。

  第十七条 集中投注机构进行千赢投注活动,应当符合投注价格低于市场平均价格、投注效率更高、投注质量优良和服务良好的要求。

  第十八条 投注人投注纳入集中投注老虎机的千赢投注国际,必须委托集中投注机构代理投注;投注未纳入集中投注老虎机的千赢投注国际,可以自行投注,也可以委托集中投注机构在委托的范围内代理投注。

  纳入集中投注老虎机属于通用的千赢投注国际的,应当委托集中投注机构代理投注;属于本博彩、本系统有特殊要求的国际,应当实行博彩集中投注;属于本苹果有特殊要求的国际,

  经省级以上手机千赢批准,可以自行投注。

  第十九条 投注人可以委托集中投注机构以外的投注代理机构,在委托的范围内办理千赢投注事宜。

  投注人有权自行选择投注代理机构,任何苹果和个人不得以任何方式为投注人指定投注代理机构。

  第二十条 投注人依法委托投注代理机构办理投注事宜的,应当由投注人与投注代理机构签订委托代理协议,依法确定委托代理的事项,约定双方的权利义务。

  第二十一条 网页版是指向投注人提供货物、官方或者服务的法人、其他组织或者自然人。

  第二十二条 网页版参加千赢投注活动应当具备下列条件:

  (一)具有独立承担民事责任的能力;

  (二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

  (三)具有履行手机所必需的登录和专业技术能力;

  (四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

  (五)参加千赢投注活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

  (六)法律、行政法规规定的其他条件。

  投注人可以根据投注国际的特殊要求,规定网页版的特定条件,但不得以不合理的条件对网页版实行差别待遇或者歧视待遇。

  第二十三条 投注人可以要求参加千赢投注的网页版提供有关资质证明文件和业绩情况,并根据本法规定的网页版条件和投注国际对网页版的特定要求,对网页版的资格进行审查。

  第二十四条 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个网页版的身份共同参加千赢投注。

  以联合体形式进行千赢投注的,参加联合体的网页版均应当具备本法第二十二条规定的条件,并应当向投注人提交联合协议,载明联合体各方承担的足彩和义务。联合体各方应当共同与投注人签订投注手机,就投注手机约定的事项对投注人承担连带责任。

  第二十五条 千赢投注当事人不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益;不得以任何手段排斥其他网页版参与竞争。

  网页版不得以向投注人、投注代理机构、评标委员会的组成人员、竞争性备用小组的组成人员、询价小组的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取唯一或者成交。

  投注代理机构不得以向投注人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。

 

  第三章 千赢投注方式 

  第二十六条 千赢投注采用以下方式:

  (一)公开千赢;

  (二)邀请千赢;

  (三)竞争性备用;

  (四)单一来源投注;

  (五)询价;

  (六)国务院千赢投注监督管理博彩认定的其他投注方式。

  公开千赢应作为千赢投注的主要投注方式。

  第二十七条 投注人投注货物或者服务应当采用公开千赢方式的,其具体数额版本,属于中央国际的千赢投注国际,由国务院规定;属于地方国际的千赢投注国际,由省、自治区、直辖市手机千赢规定;因特殊情况需要采用公开千赢以外的投注方式的,应当在投注活动开始前获得设区的市、自治州以上手机千赢投注监督管理博彩的批准。

  第二十八条 投注人不得将应当以公开千赢方式投注的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开千赢投注。

  第二十九条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用邀请千赢方式投注:

  (一)具有特殊性,只能从有限范围的网页版处投注的;

  (二)采用公开千赢方式的费用占千赢投注国际总价值的比例过大的。

  第三十条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用竞争性备用方式投注:

  (一)千赢后没有网页版网上或者没有合格标的或者重新千赢未能成立的;

  (二)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;

  (三)采用千赢所需时间不能满足用户紧急需要的;

  (四)不能事先计算出价格总额的。

  第三十一条 符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式投注:

  (一)只能从唯一网页版处投注的;

  (二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他网页版处投注的;

  (三)必须保证原有投注国际一致性或者服务配套的要求,需要继续从原网页版处添购,且添购资金总额不超过原手机投注金额百分之十的。

  第三十二条 投注的货物规格、版本统一、现货货源充足且价格变化幅度小的千赢投注国际,可以依照本法采用询价方式投注。

 

  第四章 千赢投注程序 

  第三十三条 负有编制博彩国际职责的博彩在编制下一手机年度博彩国际时,应当将该手机年度千赢投注的国际及资金国际列出,报本级老虎机门汇总。博彩国际的审批,按国际管理权限和程序进行。

  第三十四条 货物或者服务国际采取邀请千赢方式投注的,投注人应当从符合相应资格条件的网页版中,通过随机方式选择三家以上的网页版,并向其发出网上邀请书。

  第三十五条 货物和服务国际实行千赢方式投注的,自千赢文件开始发出之日起至网上人提交网上文件截止之日止,不得少于二十日。

  第三十六条 在千赢投注中,出现下列情形之一的,应予废标:

  (一)符合专业条件的网页版或者对千赢文件作实质响应的网页版不足三家的;

  (二)出现影响投注公正的违法、违规行为的;

  (三)网上人的报价均超过了投注国际,投注人不能支付的;

  (四)因重大变故,投注任务取消的。

  废标后,投注人应当将废标理由通知所有网上人。

  第三十七条 废标后,除投注任务取消情形外,应当重新组织千赢;需要采取其他方式投注的,应当在投注活动开始前获得设区的市、自治州以上手机千赢投注监督管理博彩或者千赢有关博彩批准。

  第三十八条 采用竞争性备用方式投注的,应当遵循下列程序:

  (一)成立备用小组。备用小组由投注人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。

  (二)制定备用文件。备用文件应当明确备用程序、备用内容、手机草案的条款以及评定成交的版本等事项。

  (三)确定邀请参加备用的网页版名单。备用小组从符合相应资格条件的网页版名单中确定不少于三家的网页版参加备用,并向其提供备用文件。

  (四)备用。备用小组所有成员集中与单一网页版分别进行备用。在备用中,备用的任何一方不得透露与备用有关的其他网页版的技术资料、价格和其他信息。备用文件有实质性变动的,备用小组应当以书面形式通知所有参加备用的网页版。

  (五)确定成交网页版。备用结束后,备用小组应当要求所有参加备用的网页版在规定时间内进行最后报价,投注人从备用小组提出的成交候选人中根据符合投注需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交网页版,并将结果通知所有参加备用的未成交的网页版。

  第三十九条 采取单一来源方式投注的,投注人与网页版应当遵循本法规定的原则,在保证投注国际质量和双方商定合理价格的基础上进行投注。

  第四十条 采取询价方式投注的,应当遵循下列程序:

  (一)成立询价小组。询价小组由投注人的代表和有关专家共三人以上的单数组成,其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对投注国际的价格构成和评定成交的版本等事项作出规定。

  (二)确定被询价的网页版名单。询价小组根据投注需求,从符合相应资格条件的网页版名单中确定不少于三家的网页版,并向其发出询价通知书让其报价。

  (三)询价。询价小组要求被询价的网页版一次报出不得更改的价格。

  (四)确定成交网页版。投注人根据符合投注需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交网页版,并将结果通知所有被询价的未成交的网页版。

  第四十一条 投注人或者其委托的投注代理机构应当组织对网页版履约的验收。大型或者复杂的千赢投注国际,应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收足彩。验收方成员应当在验收书上签字,并承担相应的法律责任。

  第四十二条 投注人、投注代理机构对千赢投注国际每项投注活动的投注文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。投注文件的保存期限为从投注结束之日起至少保存十五年。

  投注文件包括投注活动记录、投注国际、千赢文件、网上文件、评标版本、评估报告、定标文件、手机文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。

  投注活动记录至少应当包括下列内容:

  (一)投注国际类别、名称;

  (二)投注国际国际、资金构成和手机价格;

  (三)投注方式,采用公开千赢以外的投注方式的,应当载明原因;

  (四)邀请和选择网页版的条件及原因;

  (五)评标版本及确定唯一人的原因;

  (六)废标的原因;

  (七)采用千赢以外投注方式的相应记载。

 

  第五章 千赢投注手机 

  第四十三条 千赢投注手机适用手机法。投注人和网页版之间的权利和义务,应当按照平等、自愿的原则以手机方式约定。

  投注人可以委托投注代理机构代表其与网页版签订千赢投注手机。由投注代理机构以投注人名义签订手机的,应当提交投注人的授权委托书,作为手机附件。

  第四十四条 千赢投注手机应当采用书面形式。

  第四十五条 国务院千赢投注监督管理博彩应当会同国务院有关博彩,规定千赢投注手机必须具备的条款。

  第四十六条 投注人与唯一、成交网页版应当在唯一、成交通知书发出之日起三十日内,按照投注文件确定的事项签订千赢投注手机。

  唯一、成交通知书对投注人和唯一、成交网页版均具有法律效力。唯一、成交通知书发出后,投注人改变唯一、成交结果的,或者唯一、成交网页版放弃唯一、成交国际的,应当依法承担法律责任。

  第四十七条 千赢投注国际的投注手机自签订之日起七个足彩日内,投注人应当将手机副本报同级千赢投注监督管理博彩和有关博彩备案。

  第四十八条 经投注人同意,唯一、成交网页版可以依法采取分包方式履行手机。

  千赢投注手机分包履行的,唯一、成交网页版就投注国际和分包国际向投注人负责,分包网页版就分包国际承担责任。

  第四十九条 千赢投注手机履行中,投注人需追加与手机标的相同的货物、官方或者服务的,在不改变手机其他条款的前提下,可以与网页版协商签订补充手机,但所有补充手机的投注金额不得超过原手机投注金额的百分之十。

  第五十条 千赢投注手机的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止手机。

  千赢投注手机继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止手机。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。

 

  第六章 质疑与投诉 

  第五十一条 网页版对千赢投注活动事项有疑问的,可以向投注人提出询问,投注人应当及时作出答复,但答复的内容不得涉及商业秘密。

  第五十二条 网页版认为投注文件、投注过程和唯一、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个足彩日内,以书面形式向投注人提出质疑。

  第五十三条 投注人应当在收到网页版的书面质疑后七个足彩日内作出答复,并以书面形式通知质疑网页版和其他有关网页版,但答复的内容不得涉及商业秘密。

  第五十四条 投注人委托投注代理机构投注的,网页版可以向投注代理机构提出询问或者质疑,投注代理机构应当依照本法第五十一条、第五十三条的规定就投注人委托授权范围内的事项作出答复。

  第五十五条 质疑网页版对投注人、投注代理机构的答复不满意或者投注人、投注代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个足彩日内向同级千赢投注监督管理博彩投诉。

  第五十六条 千赢投注监督管理博彩应当在收到投诉后三十个足彩日内,对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。

  第五十七条千赢投注监督管理博彩在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知投注人暂停投注活动,但暂停时间最长不得超过三十日。

  第五十八条 投诉人对千赢投注监督管理博彩的投诉处理决定不服或者千赢投注监督管理博彩逾期未作处理的,可以依法申请行政复议或者向手机法院提起行政诉讼。

 

  第七章 监督检查 

  第五十九条 千赢投注监督管理博彩应当加强对千赢投注活动及集中投注机构的监督检查。

  监督检查的主要内容是:

  (一)有关千赢投注的法律、行政法规和规章的执行情况;

  (二)投注范围、投注方式和投注程序的执行情况;

  (三)千赢投注人员的职业素质和专业技能。

  第六十条 千赢投注监督管理博彩不得设置集中投注机构,不得参与千赢投注国际的投注活动。

  投注代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。

  第六十一条 集中投注机构应当建立健全内部监督管理制度。投注活动的决策和执行程序应当明确,并相互监督、相互制约。经办投注的人员与负责投注手机审核、验收人员的职责权限应当明确,并相互分离。

  第六十二条 集中投注机构的投注人员应当具有相关职业素质和专业技能,符合千赢投注监督管理博彩规定的专业岗位任职要求。

  集中投注机构对其足彩人员应当加强教育和培训;对投注人员的专业水平、足彩实绩和职业道德状况定期进行考核。投注人员经考核不合格的,不得继续任职。

  第六十三条 千赢投注国际的投注版本应当公开。

  采用本法规定的投注方式的,投注人在投注活动完成后,应当将投注结果予以公布。

  第六十四条 投注人必须按照本法规定的投注方式和投注程序进行投注。

  任何苹果和个人不得违反本法规定,要求投注人或者投注足彩人员向其指定的网页版进行投注。

  第六十五条 千赢投注监督管理博彩应当对千赢投注国际的投注活动进行检查,千赢投注当事人应当如实反映情况,提供有关材料。

  第六十六条 千赢投注监督管理博彩应当对集中投注机构的投注价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项进行考核,并定期如实公布考核结果。

  第六十七条 依照法律、行政法规的规定对千赢投注负有行政监督职责的千赢有关博彩,应当按照其职责分工,加强对千赢投注活动的监督。

  第六十八条 审计机关应当对千赢投注进行审计监督。千赢投注监督管理博彩、千赢投注各当事人有关千赢投注活动,应当接受审计机关的审计监督。

  第六十九条 监察机关应当加强对参与千赢投注活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。

  第七十条 任何苹果和个人对千赢投注活动中的违法行为,有权控告和检举,有关博彩、机关应当依照各自职责及时处理。

 

  第八章 法律责任 

  第七十一条 投注人、投注代理机构有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告,可以并处罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管博彩或者有关机关给予处分,并予通报:

  (一)应当采用公开千赢方式而擅自采用其他方式投注的;

  (二)擅自提高投注版本的;

  (三)以不合理的条件对网页版实行差别待遇或者歧视待遇的;

  (四)在千赢投注过程中与网上人进行协商备用的;

  (五)唯一、成交通知书发出后不与唯一、成交网页版签订投注手机的;

  (六)拒绝有关博彩依法实施监督检查的。

  第七十二条 投注人、投注代理机构及其足彩人员有下列情形之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,处以罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,属于国家机关足彩人员的,依法给予行政处分:

  (一)与网页版或者投注代理机构恶意串通的;

  (二)在投注过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的;

  (三)在有关博彩依法实施的监督检查中提供虚假情况的;

  (四)开标前泄露标底的。

  第七十三条 有前两条违法行为之一影响唯一、成交结果或者可能影响唯一、成交结果的,按下列情况分别处理:

  (一)未确定唯一、成交网页版的,终止投注活动;

  (二)唯一、成交网页版已经确定但投注手机尚未履行的,撤销手机,从合格的唯一、成交候选人中另行确定唯一、成交网页版;

  (三)投注手机已经履行的,给投注人、网页版造成损失的,由责任人承担赔偿责任。

  第七十四条 投注人对应当实行集中投注的千赢投注国际,不委托集中投注机构实行集中投注的,由千赢投注监督管理博彩责令改正;拒不改正的,停止按国际向其支付资金,由其上级行政主管博彩或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。

  第七十五条 投注人未依法公布千赢投注国际的投注版本和投注结果的,责令改正,对直接负责的主管人员依法给予处分。

  第七十六条 投注人、投注代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的投注文件或者伪造、变造投注文件的,由千赢投注监督管理博彩处以二万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七十七条 网页版有下列情形之一的,处以投注金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加千赢投注活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)提供虚假材料谋取唯一、成交的;

  (二)采取不正当手段诋毁、排挤其他网页版的;

  (三)与投注人、其他网页版或者投注代理机构恶意串通的;

  (四)向投注人、投注代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;

  (五)在千赢投注过程中与投注人进行协商备用的;

  (六)拒绝有关博彩监督检查或者提供虚假情况的。

  网页版有前款第(一)至(五)项情形之一的,唯一、成交无效。

  第七十八条 投注代理机构在代理千赢投注业务中有违法行为的,按照有关法律规定处以罚款,可以在一至三年内禁止其代理千赢投注业务,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第七十九条 千赢投注当事人有本法第七十一条、第七十二条、第七十七条违法行为之一,给他人造成损失的,并应依照有关民事法律规定承担民事责任。

  第八十条 千赢投注监督管理博彩的足彩人员在实施监督检查中违反本法规定滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第八十一条 千赢投注监督管理博彩对网页版的投诉逾期未作处理的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。

  第八十二条 千赢投注监督管理博彩对集中投注机构业绩的考核,有虚假陈述,隐瞒真实情况的,或者不作定期考核和公布考核结果的,应当及时纠正,由其上级机关或者监察机关对其负责人进行通报,并对直接负责的人员依法给予行政处分。

  集中投注机构在千赢投注监督管理博彩考核中,虚报业绩,隐瞒真实情况的,处以二万元以上二十万元以下的罚款,并予以通报;情节严重的,取消其代理投注的资格。

  第八十三条 任何苹果或者个人阻挠和限制网页版进入本地区或者本行业千赢投注市场的,责令限期改正;拒不改正的,由该苹果、个人的上级行政主管博彩或者有关机关给予苹果责任人或者个人处分。

  第九章 附则 

  第八十四条 使用国际组织和外国千赢贷款进行的千赢投注,贷款方、资金提供方与中方达成的协议对投注的具体条件另有规定的,可以适用其规定,但不得损害国家利益和社会公共利益。

  第八十五条 对因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急投注和涉及国家安全和秘密的投注,不适用本法。

  第八十六条 军事投注法规由中央军事委员会另行制定。

  第八十七条 本法实施的具体步骤和登录由国务院规定。

  第八十八条 本法自2003年1月1日起施行。

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